二是适应铁路投融资体制改革，加快推进铁路建设的需要。项目融资新模式是什么项目融资新模式是什么项目融资是近些年兴起的一种融资手段，是以项目的名义筹措一年期以上的资金，以项目营运收入承担债务偿还责任的融资形式，1.2015年12月发布《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》文件，要求进一步鼓励和扩大社会资本对铁路的投资，全面开放铁路投资与运营市场，提出推进投融资方式多样化、完善社会资本投资的实施机制、改善社会资本投资环境、加大对社会资本投资的政策支持、建立健全工作机制五项措施。
近年，铁路基础设施建设投资一直维持高位。与此同时，铁路分层分类建设模式在逐步推行，其中铁路干线由铁路总公司负责建设，城际铁路、支线铁路等由地方政府负责建设，不同的建设管理方式也产生了不同的承包模式。一、政府和社会资本合作（ppp）模式1、政策及文件依据。1.2015年12月发布《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》文件，要求进一步鼓励和扩大社会资本对铁路的投资，全面开放铁路投资与运营市场，提出推进投融资方式多样化、完善社会资本投资的实施机制、改善社会资本投资环境、加大对社会资本投资的政策支持、建立健全工作机制五项措施。
2、2009年被称为
